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最狂拍賣品　千噸油輪拍賣會現身好吸睛
拍賣跑車已經不稀奇了，高雄地檢署和執行署，共同舉辦一場拍賣會，其中，最受矚的是一艘重達一千多噸的油輪，兩年前因為走私香菸被查扣，船體嚴重損壞，被判定無營運價值，雖然只能當廢鐵處理，下午拍賣時，仍受到關注，最後競標買家，以240萬標到，以目前廢鐵價格計算，這一艘油輪，還有超過700萬的價值。競標民眾：「但是如果你們沒有在喊高一點，還是開不走啦。」拍賣會上，競拍買家不停地跟檢察官喊價，雙方你來我往，檢察官要守住底價，買家希望價格再降，最後終於以240萬拍出油輪。民眾：「這位鄉親，賺很大喔，成交。」執行署拍賣的，正是這艘帛琉籍的油輪，日安升號。總重1284噸，長65公尺，寬12公尺，106年因為走私香菸被高雄海關查扣。當時，日安升號載了566萬包的私菸，市價超過兩億元從香港出發，準備偷渡進高雄港，最後被海巡人員查獲。警方花了三天才將全部的私菸搬完，兩年後法院把它拿出來拍賣，也引發民眾熱議。檢察官許育銓：「目但他目前船齡已經超過30年，根據鑑價公司評估，船的貨艙都已經改裝成暗艙，且船體狀況呈現中度到嚴重不良，換句話說，這艘船已經沒有任何價值，只能當作廢鐵來變賣。」民眾：「我覺得沒價值啦，就把當作替政府做功德啦。」得標者似乎並不認為搶到寶，認為但事實上，根據現在廢鐵的收購價平均5.5到6.5來計算，他得標的這艘船，以廢鐵賣出，還能賣到超過700萬的價格。這次的拍賣會，除了油輪外，107年橋頭地檢署查扣的比特幣專用挖礦機組，以及知名品牌的高階顯【DVD】SUPA-176 頑--AV出演-拒----行----示卡及螢幕等產品，也是民眾搶購的熱門商品之一。

 【工業地出代誌】工業用地多少才「不缺」？工業區如何定總量與盤點

專訪台北市立大學副教授鄭安廷（下） 建立於 2018/02/21 上稿編輯： 陳文姿 本報2018年2月21日台北訊，陳文姿報導

土地資源有限，如何分配土地利用成為關鍵。全國國土計畫要求，農委會、經濟部分別提出農地總量與產業用地總量。農委會更於去年進一步提出農地盤點，讓每一塊被誤用、占用的農地都清楚呈現於地圖，並上網公開。

面臨囤積、工業宅、閒置等問題的工業地可能比照農地辦理工業區盤點嗎？民間急於了解產業「缺地」的真相！​

農業土地的盤點農舍、工廠、農作項目等一目了然。工業地可能比照辦理嗎？

​本報請台北市立大學城市發展學系副教授、經濟部工業局智庫委員，也是內政部「國土計畫審議會」委員鄭安廷來解釋，工業土地總量與盤點的問題，以及工業與農業根本的差異。 產業變化迅速  三年後用地總量難預期

農委會將農地總量設定在74 萬至81萬公頃。而根據工業局評估，在產業用地完全利用（無閒置用地）的情況下，為達成2020年國內總體製造業產值目標，國內2020 年產業用地需求為50,985公頃。意即2012至2020年間仍需增加2,211公頃。考量區域條件後，設定各區分派量為：北部1,282公頃、中部420公頃、南部486公頃，東部23公頃。

農業、工業發展都需土地，也需要管制總量，但鄭安廷指出，二者根本上有很大的差異。

首先，農地面臨被侵蝕的窘境，農地總量是農政單位認為應守護的「最低量」；工業卻是逐漸擴展，經濟部設定總量是指開發面積的「上限」，意即在國土的承受範圍內，水、電等資源的限制下，所能進行的開發額度。

他也指出另一個差異：農業土地是相對靜態的，而工業發展速度無法預期。正如十年前的我們無法想像智慧手機，也無法預料APP的出現，想預估十年後的產業用地需求是有現實上困難的。

「估算三年後的情況還可以，要估算五年也可以，但一定有相當落差。」

台中工業區台灣大道入口。轉載自維基百科（ CC BY-SA 3.0） 工業地大盤點？中央跨部會多，地方政府更清楚

總量之外，另一個重點是品質。農地資源盤查結果顯示 4.5萬公頃被占用。有些工業地看似未用，實際已被售出囤地；有的工業地則被工業住宅入侵。盤點並掌握產業土地現況可行嗎？

「許多人認為台灣的工業區都歸經濟部工業局管，這是不正確的」，鄭安廷指出問題。

各工業區的管轄機關與設立所根據的法規息息相關，約略分為（1）編訂工業區－經濟部工業局（2）科學園區－科技部（3）環保園區－環保署（4）農業生技園區－農委會（5）加工出口區－經濟部加工出口區管理處（6）各縣市工業區－縣市政府（7）其他－私人開闢工業區或丁種建築做零星工業使用。

鄭安廷指出，工業局能完全掌握的僅有編定工業區而已。至於其他工業區，經濟部可以在當他們到內政部區域計畫委員會申請新設或變更時表達意見。

都會區工業地近年也面臨嚴重的流失問題，目前經濟部對於都市計畫內工業區變更為商業區跟住宅區的申請，態度已趨保留。

跨部會盤點是另一種可能。解決企業「缺地」，行政院去年七月就曾做過中央與地方的閒置工業土地統計表。不過，鄭安廷認為，跨部會整合不易，地方政府的角色更能清楚掌握土地使用狀況。

產創修法，估計可處理閒置工業園區土地589公頃。資料來源：經濟部 延伸閱讀

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